这样也行？意见和建议(意见和建议怎么写)

周兴和神情肃穆地放下手中的《民富国强建议书》，长长吁了一口气——总算完成了埃塞俄比亚政府的托付。是呀，自1998年长江发大水后，国家下发了对森林

 

周兴和神情肃穆地放下手中的《民富国强建议书》，长长吁了一口气——总算完成了埃塞俄比亚政府的托付窗外的白果树上，不知从哪里飞来两只斑鸠，一大早就在树上叽叽咕咕是呀，自1998年长江发大水后，国家下发了对森林的“禁伐令”，实行封山育林以来，如今生态环境得到极大改善，鸟儿有了更大的栖息地，连周兴和他们居住的小区里，燕雀也开始成群结队起来。

推开一扇窗门，几缕春日的阳光透过树隙，投进屋里来周兴和从加拿大回国后，接到了埃塞俄比亚政府的专函这封由首相梅莱斯亲自签署的委托书，是埃政府在制订国民经济发展规划中，委托周兴和为他们国家社会经济发展提出意见建议的。

专函言辞恳切地讲道：“您是一个很有战略眼光的企业家，也是我们国家最真诚的朋友，是我国人民最尊敬和信任的客人在埃几年里，您为我国社会经济的发展做出了杰出的贡献，也是对我国国情最了解的人，在我们拟定未来国民经济发展规划时，如何才能实现国富民强，根据吉尔玛总统的指示，想专门听听您的意见和建议……”。

受人之托，忠人之事辛勤工作了几十天，而今终于见到了成效这部《建议书》，图文并茂，洋洋洒洒近10万字，凝聚了周兴和与20余位专家学者的心血说实话，周兴和刚接到埃塞俄比亚政府委托，让他以中国经济发展成功经验，结合他们国家的实际情况，如何实现民富国强提出建议书时，他还是很犹豫很担心的。

一个国家政治经济的发展，几千万人民的生存和福祉，这是一个国家的顶层设计，该是那些政治家和经济学家的事呀！而他，只是一个农民出身、小学文化的民营企业家，能胜任这项重大的工作吗？“这是埃政府对我的一个重托，也是对我在他们国家工作成效的肯定，更是一种友谊的象征，饱含着朋友般无比的信任和真情。

”周兴和是这样看待这个问题的，所以当他接到埃政府正式的“委托书”后，他考虑再三，把这件事应承下来几年前，周兴和还没到这个埃塞俄比亚之前，为了顺利开展工作，他就向专家们仔细了解过该国的基本国情到了埃塞俄比亚后，他又对这里的山川形胜、气候环境、政治体制、经济状况，到各种资源、人情风俗、民族宗教等，都进行过反复的研究。

在那里住了一段时间后，周兴和不说对埃国的情况了如指掌，至少也是心中有数的埃塞俄比亚占据了“非洲之角”绝大部分陆地在8000余万人口中，77％为农民，所以这个国家工业化水平很低，农业年增加值占国民生产总值60％左右。

农户都是分散的自给自足型，多数居住在海拔1500～3000米的高地上，受教育水平很低，绝大多数还生活在联合国划定的贫困线下——毫无疑问，这还是个发展中的贫困农业国，按当年毛老人家的战略划分，这里自然属于“第三世界”国家范畴。

按他老人家“只有解放全人类，才能最后解放自己”的教导，从20世纪60年代起，我们就一直在对他们进行经济援助前面说过，自周兴和在那里，特别是在一些偏远的山区，目之所及的一切，经常使他联想起自己出生时那个破窖、小时候住的那间破烂的草棚、三年自然灾害时期饥饿的农民，以及自己家乡先前贫穷落后的情形——是啊，在改革开放以前，我国的国情也比埃国好不了多少啊！但在那时，我们的人民还勒紧裤带去援助世界上一些穷兄弟，中国真是礼仪之邦，中国人真是讲哥们义气的老大哥啊！

而今，我们国家强大了，经济发展了，在力所能及的情况下，当然更该帮帮他们了周兴和为了完成埃政府的这一重托，他在很短的时间里，便邀请了政府相关部门领导和相关专家20余人，成立了专门的起草研究小组他们根据我国改革开放的经验，结合埃国是个农业国的基本国情，仔细分析了埃国目前的“三农”现况，以及埃国的土地、气候、人口、资源、植物，直至肥料的种类、作用、技术、施肥、农药、除草剂、除虫剂等等，毫无保留地向他们提出了一系列国富民强的建议措施。

在《建议书》的序言中，专家们以我国发展的历程和经验，为埃国提供了参照在谈到我国解放前、以及解放初期和改革开放前的基本情况时实事求是地说道：“我国在20世纪50～70年代，由于科学技术落后，粮食产量同样很低，人民吃不饱穿不暖。

每年90％的农民也闹饥荒，因饥饿而死的农民也不计其数“就拿周兴和先生家乡来说吧，在1978年以前，他所在的生产队总人口140人左右，年轻劳动力占55％1970年前，集体劳动每天劳动生产值只有0.08元／天，一年劳作下来粮食所收无几，不管如何努力，都解决不了饥荒和饥饿问题。

但到改革开放后的1981年，生产队的青壮年都可以外出创业，只剩下老弱病残人员59人在家务农，但粮食产量却翻了5倍以上，人们的生活一年好过一年这其中一个很重要的原因，除了生产力的解放，就是实行了科学种田”。

窗外阳光依然灿烂，鸟儿们依然在树上啁啾周兴和望着窗外，凝思了许久，他转过身来，走到书桌前，铺开稿纸，接着又在《建议书》前诚恳地写上了几条“特别提示”：“此《建议书》在贵国政府决策后，我公司将组织农业项目组专家，到贵国进行土壤取样化验，再进一步提供实施建议书。

“脱贫首先要脱愚，建议在埃全国范围内普及科学技术知识，在农村普及农业科学知识，实行科学种田，种好试验田，让农民们眼见为实贵政府可在‘中非科技园内’建立一处全国培训中心，我组织各类专家编写教材，把中国成功的经验，结合贵国实际情况，培训各方面人才及农业技术员。

“建议在全国建立数十个化肥小厂，化肥能让农作物增产；但病虫害会危及粮食及农作物产量，建议在全国修建2～5个配套的农药小厂，为农作物治病治虫，方可保粮食丰收；杂草会吸收大量养分，导致农作物减产，建议全国前期修建2～3个除草剂厂，除掉杂草可让农作物生长茂盛，是人工除草效率的100～200倍；水利设施建设是旱涝保收的保障，中国早在2000年前就有成都的都江堰水利工程，所以四川才称为‘天府之国’，贵政府应及早规划建设水利设施。

“计划生育是中国的基本国策优生优育就是国家采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质，实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展，推行计划生育，维护公民合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步贵国可根据自己的国情，有所借鉴……”。

写到这里，周兴和搁下笔，又陷入久久的沉思非洲人民几百年年来遭受殖民者的掠夺、奴役、战火和天灾，造成了他们贫穷、落后和饥饿在非洲土地上，周兴和太多地见到了那里人民的苦难一想到非洲，那一幅幅让人辛酸的画面就会浮现在他的眼前：那刀耕火种广种薄收的土地、那人畜共用不干不净的饮水、那垃圾成堆蚊蝇成阵的村庄，那低矮破烂摇摇欲塌的窝棚，那瘦骨嶙峋饥馑难捱的儿童、那疾病缠身缺医少药的老人……。

作为一个也是从贫穷和苦难中成长起来的中国企业家，能为他们做些什么呢？在起草《建议书》的整个过程中，周兴和心中始终都激荡着一种特殊的情绪这种情绪，大概是自己挣脱了苦难的枷锁，应该去帮助别人解除苦难的冲动和义务。

“由于贵国的钢材、水泥等价格昂贵，我公司成功地研究出了利用农作物秸秆，不用钢筋水泥来建房，可降低工程造价40～60％，该技术可以改善埃塞俄比亚农村人民的居住环境”周兴和写道，“我建议贵国先拿一个地区试点，农民可用秸秆、树木折价到我公司园区换房，政府补贴一部分，我公司补贴一部分。

然后以点带面，逐步扩大，相信不久的将来，贵国就能实现现在的中国社会主义新农村建设的景象……”这部《建议书》，是否是中国民间组织向他国政府提出的首部“民富国强”建议书，我们不得而知但它饱含着中国人民对非洲人民的友谊和深情。

《建议书》完成后，周兴和请人翻译成英文，呈送给了埃塞俄比亚政府埃政府首相、部长、各地行政长官几乎人手1份，它引起各级政府官员的高度重视，其中部分已作为该国国策推行夕阳已经西斜周兴和慢慢走出家门，他抬头望了望天空。

天空是平静的，归巢的鸽子带着哨响，掠过树梢远远飞去，渐渐不见踪影然而，在这平静的天空下，就在川西龙门山脉的地心深处，一场千年不遇惨绝人寰的灾难，却在悄悄酝酿起来……

2021年9月5日《廉政内参》第4期第38页“人民心声”栏目刊登标题“我国建筑和建材领域一场颠覆性的革命”，其中第三节（第42页）小标题“愿星河新型材料的伟大发明得到国家大力推广，造福人类”的第七行摘要：“在当今中国，利用自己研发的高新科技成果走向世界的有两个人和两个项目：一个是袁隆平先生和他的杂交水稻，正在解决人们的吃饭问题；一个是周兴和先生和他的秸秆建材，正在解决人们的住房问题”，合乎国家科技兴国的伟大战略。