没想到龙潭果树公园(龙潭中湖公园简介)

《北京市文明行为促进条例》于今年6月1日实施，正面倡导九个领域文明行为，并重点治理六个领域不文明行为9月8日，《条例》实施满百日记者从首都文明办了解到，垃圾分类、交通

 

《北京市文明行为促进条例》于今年6月1日实施，正面倡导九个领域文明行为，并重点治理六个领域不文明行为9月8日，《条例》实施满百日记者从首都文明办了解到，垃圾分类、交通陋习、不文明游园、制造噪音等突出问题的专项治理取得明显成效。

中国社科院研究员刘小妹认为，《条例》实施在一些方面超过预期她同时建议，尽快出台相关配套制度

朝阳区首都机场辅路路口，文明引导员在红灯亮起时让骑行者在斑马线后等候摄影/新京报记者 吴宁【回访】不文明游园行为明显减少《条例》刚实施的时候，记者探访了多家公园，发现不少不文明行为比如，在龙潭湖公园，有孩子采摘野花，乱掘草坪，还有“膀爷”出没；在北京动物园，有游人违规投喂面包、馒头、青菜等食物，甚至有人投喂爆米花；在紫竹院公园，有孩子在捞鱼；在很多种植果树的公园里，经常有游人采摘野果的现象。

9月初，记者回访了龙潭湖等几家公园记者在龙潭湖公园看到，门口LED屏滚动显示“讲文明 树新风”等宣传口号，公示栏张贴“社会主义核心价值观”宣传海报、《北京市文明游园倡议书》《北京市公园游客守则》等记者探访时没有发现明显的攀折树木等不文明现象，也没有“膀爷”出现。

只是有游客喝完饮料瓶后，没有正确投入可回收垃圾桶龙潭湖公园工作人员王娜告诉记者，公园不允许狗进入，因此没有因遛狗产生的不文明行为最近园方加大了不文明行为检查力度，不文明现象大大减少不过，在居住小区，因遛狗产生的不文明现象仍然较多。

家住天竺地区的王女士告诉记者，她住的小区养狗的比较多，很多狗随地排泄，主人也不收拾他们曾组织了三次志愿活动，在小区草坪上捡拾狗粪，每次都能清理出几袋【成效】不文明行为专项治理取得明显成效王娜介绍了龙潭湖公园的一些做法。

“我们在放风筝集中区域张贴‘禁止放风筝’的提示，对搭帐篷、爬树、爬假山等不文明行为，都会由安保巡逻队员进行劝阻园内唱歌跳舞团体有所增加，安保部对唱歌跳舞集中区域均设立‘降低音量’的温馨提示巡逻人员一旦发现音量大、人员密集，就会及时进行劝阻。

”王娜说记者了解到，市公园管理中心已经在一些公园开展治理不文明旅游行为先行试点，专项整治噪音扰民、文保区域放风筝、占道锻炼等行为首都文明办相关负责人告诉记者，围绕《条例》中“不文明行为治理”条款，首都文明办召开专题工作协调会，邀请市公安交管局、市城管执法局、市公园管理中心等12个单位，逐条梳理责任单位，明确工作任务。

例如，市公安交管局针对早晚高峰时段存在的机动车乱插队、乱鸣笛、乱停靠等不文明行为，开展“点穴式”精准执法；市城管执法局以“门前三包”为切入点，列出文明行为重点执法事项清单，加大不文明行为查处力度等“各相关单位围绕群众关切的疫情防控、垃圾分类、交通陋习、不文明游园、制造噪音等突出问题进行了专项治理，取得明显成效。

”该负责人表示中国社科院研究员刘小妹一直关注北京文明行为立法，在她看来，《条例》实施3个多月，在一些方面确实超出她的预期“相关单位、市民都积极响应，并积极履行自己的监督权媒体有专门的栏目，刊发了市民对不文明交通行为、不文明养犬的举报。

”【意义】《条例》实施是超大城市治理的内在要求刘小妹介绍，日本、韩国、新加坡、美国、英国、德国和中国香港、台湾等国家和地区都有文明行为方面的立法我国已有约50个地区出台了相关地方性法规北京在进行文明行为立法时开展了非常广泛的调研，在执法等方面吸纳了域外和国内其他省市的一些立法经验。

北京的文明立法有着自己鲜明的特色比如，明确了文明行为的边界《条例》将文明行为明确界定在公共领域的涉他行为，并用宪法第五十一条的精神加以限定，即“公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利”。

首都文明办相关负责人解释，这个定义与外省市相比，强调了“行使个人自由和权利，不得损害他人的合法自由和权利”的宪法精神，明确了文明行为的边界，有助于人们从总体上把握文明行为的底线，进一步厘清《条例》规制的文明行为的边界。

“条例还彰显了首都风范，提出公民应当增强首都意识，维护首都文明形象，积极支持和参与国家及本市依法组织的重大活动等疫情防控对一些文明行为提出明确要求，《条例》及时充实、纳入了有关内容，及时增加了在公共场所咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻，患有流行性感冒等传染性呼吸道疾病时佩戴口罩等文明行为规范。

”该负责人表示刘小妹认为，《条例》的颁布实施是首都超大城市建设和治理的内在要求和重要抓手，是打造中国首善之区、示范引领全国城市文明建设的有力举措，是向世界展示新时代中国精神和中华文明的最佳窗口【建议】应该尽快加强配套制度的出台

王娜介绍，他们在劝阻不文明行为时也会遇到一些困难“一些游客不理解、不听保安人员劝阻，个别游客还会辱骂、讽刺保安人员，这些是能克服的但还有一些是因为规定不明确，比如很多残疾人、老年人用的代步车，车型更加复杂、高级，有些车辆甚至在马路上行驶，对于此类车辆是否允许入园，没有相关政策依据，管理较为困难。

建议尽快制定管理细则，强化车辆入园问题的治理”王娜说刘小妹也认为，推动文明条例的进一步实施，应该尽快加强配套制度的出台，比如文明行为记录制度，“通过记录制度，鼓励见义勇为等行为，把这些特别高尚的道德行为稳定住”。

同时，她建议对一些重点领域和重点区域加强执法，比如养犬、快递外卖骑手的电动自行车穿行人行道等问题，要推动平台公司加强自治市委宣传部副部长、首都文明办主任滕盛萍表示，下一步将加大宣传教育力度，将重点宣传和常态化宣传相结合，营造贯彻落实《条例》的浓厚氛围，引导市民群众共同参与文明促进工作。

同时，着力开展不文明行为专项治理，重点是围绕环境卫生、“光盘”分餐、垃圾分类、交通陋习等开展专项治理，持续解决重点领域存在的突出问题目前，《北京市文明行为记录制度》已形成初稿，正在征求意见，其他配套制度正在抓紧研究制定，为《条例》贯彻落实提供制度保障。

新京报记者 李玉坤 协作记者 吴宁编辑 樊一婧 校对 付春愔举报/反馈