省管县(省管县级市是什么级别)居然可以这样

地处中国西南内陆地区腹地，与重庆、四川、湖南、云南、广西接壤，是中国西南地区交通枢纽，长江经济带重要组成部分。

 

贵州，简称“黔”或“贵”，省会贵阳，是中华人民共和国省级行政区地处中国西南内陆地区腹地，与重庆、四川、湖南、云南、广西接壤，是中国西南地区交通枢纽，长江经济带重要组成部分世界知名山地旅游目的地和山地旅游大省，中国首个国家级大数据综合试验区，国家生态文明试验区，内陆开放型经济试验区。

贵州省贵州省撤销市管县，实行“省直管县”的主要依据：一、贵州省整体面积小，行政区划不合理，重新规划调整，合村并乡镇街道，合并县、县级市、市辖区，比较适合实行“省直管县”试点改革贵州全省总面积为176167平方千米。

全国31个省、自治区、直辖市面积排名第16位，处于全国各省市区中下游水平，辖贵阳、遵义、六盘水、安顺、毕节、铜仁6个地级市，黔东南、黔南、黔西南3个民族自治州；有10个县级市、50县、11个民族自治县、16个市辖区和1个特区，共88个县级政区，122个乡、192个民族乡、831个镇、364个街道，共1509个乡级行政区。

贵州省行政区划二、贵州省人口少，各县区人口分布差距大，人口小县多，行政区划改革众望所归，推行阻力小，可操作难度小2021年5月，根据第七次全国人口普查结果，贵州省常住人口数量为38562148人全国31个省、自治区、直辖市人口排名第17位，处于全国各省市区中下游水平。

人口小于20万的县区有15个，小于30万的有38个，区划调整空间大

全国各省市区七普人口三、贵州省经济发展落后，经济GDP总量小，官民比例高，财政负担大，急需精简机构，裁撤合并部分县区市，节约行政支出，抱团取暖，集中力量发展经济2023年1月，31省份2022年GDP出炉，贵州经济总量达20164.58亿元。

全国31个省、自治区、直辖市GDP排名第22位，处于全国各省市区下游水平

2022年全国各省市区GDP四、贵州省政府负债率高，2022年全国各省负债率排名第二位，高达61.89%，政府只有推进机构改革精兵简政，勒紧裤腰带过日子，合村并乡镇街道，并市辖区、县、县级市，减少管理层级，精简行政公务人员，减少行政成本支出，减轻财政负担，化解政府财政危机。

2022年各省负债率五、贵州省交通便利，且随着大数据时代的到来，人们生活水平提高，出行、交流方式的改变，距离已经不是行政区划改革的阻力贵州是西南地区交通枢纽省份，是西北，西南省区通往沿海的重要中转过境地区。

2015年12月31日，贵州省提前三年实现88个县（市、区、特区）通高速的目标，成为西部地区第一个实现县县通高速的省份，也是全国为数不多实现这一目标的省份之一

贵州省公路交通图综上所述，贵州省从面积、人口、经济体量、政府负债率、交通现状来说，都急需撤销市管县，实行“省直管县”，减少管理层级，提高政府行政效率，大力高效发展经济贵州省如果要做到“省直管县”，可参照海南省管理模式，分步实施，提前筹划，做到：。

第一步，合村并镇并乡并街道（包括撤街设镇）贵州省目前有乡级行政区1509个，其中乡122个，民族乡192个，镇831个，街道办事处364个，平均每个乡镇街道2.56万人因地适宜，适当合并调整，全省总体数量控制在800个以下，平均每个乡镇街道4.82万人。

第二步，合并市辖区、县、县级市（包括撤区设市）贵州省目前有88个县级区划，重新规划合并调整，全省总体数量控制在60个，平均每个市辖区、县、县级市常驻人口大约在64.27万人左右一是撤销“市管县”，保留设区地级市贵阳市、六盘水市、遵义市，管辖范围仅限于市辖区。

贵阳市下辖市辖区6个：观山湖区、南明区、云岩区、花溪区、乌当区、白云区六盘水市下辖市辖区3个：六枝特区、水城区、钟山区遵义市下辖市辖区3个：汇川区、红花岗区、播州区二是参照甘肃省嘉峪关市、广东省东莞市和中山市、海南省儋州市和三沙市，撤销市管县，合并所属区县市，设立不设区“直筒子”地级铜仁市、兴义市、毕节市、安顺市、凯里市。

原铜仁市所辖碧江区、万山区、江口县、玉屏侗族自治县合并成立新的不设区地级铜仁市原黔西南布依族苗族自治州所辖兴义市升格为不设区地级兴义市原毕节市所辖七星关区撤区设立不设区地级毕节市原安顺市所辖西秀区、平坝区、普定县合并成立新的不设区地级安顺市。

原黔东南苗族侗族自治州所辖凯里市、黄平县、台江县、丹寨县、雷山县、麻江县合并成立新的不设区地级凯里市三是合并市辖区、县、县级市原贵阳市所辖息烽县、修文县合并成立新的修文县；原遵义市所辖湄潭县拆分划入凤冈县、余庆县成立新的凤冈县、余庆县，道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县合并成立新的道真仡佬族苗族自治县；原黔西南布依族苗族自治州所辖安龙县、册亨县合并成立新的安龙县，望谟县、贞丰县合并成立新的贞丰县，普安县、晴隆县、兴仁市合并成立新的县级兴仁市；原安顺市所辖镇宁布依族苗族自治县拆分划入关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县成立新的关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县；原黔东南苗族侗族自治州所辖施秉县、镇远县、三穗县、岑巩县合并成立新的镇远县，剑河县、榕江县合并成立新的榕江县，天柱县、锦屏县合并成立新的天柱县；原黔南布依族苗族自治州所辖长顺县、惠水县合并成立新的惠水县，龙里县、贵定县合并成立新的龙里县，荔波县拆分划入独山县、三都水族自治县成立新的独山县、三都水族自治县，平塘县、罗甸县合并成立新的平塘县，福泉市、瓮安县合并成立新的福泉市。

四是保持原行政区划不变原贵阳市所辖清镇市、开阳县；原六盘水市所辖盘州市；原遵义市所辖桐梓县、绥阳县、正安县、习水县、赤水市、仁怀市；原铜仁市所辖石阡县、思南县、德江县、印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县；原毕节市所辖赫章县、威宁县、纳雍县、织金县、黔西市、金沙县、大方县；原黔东南苗族侗族自治州所辖黎平县、从江县；原黔南布依族苗族自治州所辖都匀市。

第三步，撤销“市管县”模式，全面实行“省直管县”省直管设区地级市3个，不设区“直筒子”地级市5个，县级市8个，县28个，自治县7个，共计51个行政区划单位，行政区划划分趋于合理设区地级市3个：贵阳市下辖市辖区6个：

观山湖区、南明区、云岩区、花溪区、乌当区、白云区六盘水市下辖市辖区3个：六枝特区、水城区、钟山区遵义市下辖市辖区3个：汇川区、红花岗区、播州区不设区地级市5个：铜仁市、兴义市、毕节市、安顺市、凯里市县级市8个：

清镇市、盘州市、赤水市、仁怀市、兴仁市、都匀市、福泉市、黔西市县28个：修文县、凤冈县、余庆县、镇远县、天柱县、惠水县，龙里县、独山县、平塘县、开阳县、桐梓县、绥阳县、正安县、习水县、石阡县、思南县、德江县、安龙县、贞丰县、赫章县、威宁县、纳雍县、织金县、金沙县、大方县、黎平县、从江县、榕江县

自治县7个：道真仡佬族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、三都水族自治县、印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县还需配套解决：一、解决裁撤冗员的安置问题贵州省行政区域调整后，县区（市）裁撤28个，占比31.82%；乡镇街道裁撤709个，占比46.98%。

与之相对应的政府行政机构和行政编制会大幅度减少，行政机构大量富余人员，可以面向全省范围横向调整，补充到偏远地区事业单位、乡镇街道社区村屯，自然减员，行政成本必将大幅度减少同时，辅助县市“大局制”机构改革，进一步裁撤冗员，精简机构，降低官民比例，政府可以轻装上阵发展经济。

二、解决官员正常晋升渠道问题“省直管县”改革必然触及官员自身利益，解决不好，影响基层官员工作积极性县级区划政府官员可以实行弹性区间级别制（如县级政府正职级别定为正处级至副厅级，副职级别定为副处级至正处级；乡镇街道局委正职可以定为正科级至副处级，副职副科级至正科级）如果年度考核优秀，施政业绩好，通过组织考核，可以晋升上一行政级别，县级区划正职（副厅级）可直接提拔为省管厅局委、地级区划正职（正厅级）。

总的来说，贵州省如果能实现“省直管县”，既能减少管理层级，提高行政效率，也有利于节约政府行政成本支出，减轻政府财政负担，有利于各区县市区域经济的均衡良性发展；更有利于实现中华民族的伟大复兴，实现中国梦！

朋友们，本文属于个人观点，实际区划改革是一个很复杂的过程，需要国家层面政策支持，不当之处，请您谅解！也请分享一下您的观点！