跳出网页(跳出网页广告)真没想到

来源：【消费日报】在今年全国两会上，全国政协委员、致公党江苏省委会副主委、南京大学经济学系主任杨德才在提案中建议，加大力度治理“弹窗广告”等网络

 

来源：【消费日报】

在今年全国两会上，全国政协委员、致公党江苏省委会副主委、南京大学经济学系主任杨德才在提案中建议，加大力度治理“弹窗广告”等网络强制性广告杨德才调研发现，目前“弹窗广告”等网络强制性广告主要存在三个方面问题：一是数量多、范围广，且存在出现上升的趋势，内容上则是良莠不齐，包括涉及软色情等内容，严重危害了青少年的身心健康；二是网络强制性广告缺少有力监管；三是很多网络运营商为了追求利益，将网络强制性广告作为收入增长点，进一步造成了网络强制性广告“无节制”的情况。

□ 本报综合报道无论是手机上还是电脑上，浏览网页时常会出现页面上跳出“弹窗广告”的情况一点暂停键，花花绿绿的广告画面马上占据了屏幕；一条广告上有上下左右好几个关闭按钮，一不留神就陷入下个链接；点击应用着急要改文档，却突然打开了购物软件……各种类型的弹窗广告让人不胜烦扰。

专家表示，这类过度推荐、无法关闭的弹窗广告行为违规违法，严重干扰用户正常使用网络多方建议，应加强对弹窗广告的监管，压实推送平台审查责任弹窗广告频频现身互联网弹窗广告是指打开网页、软件、手机APP等的时候自动弹出的广告。

近年来，我国对弹窗广告进行过多次治理，并颁布了《互联网弹窗信息推送服务管理规定》《互联网广告管理办法（公开征求意见稿）》等，使弹窗广告治理有规可依然而，弹窗广告标识按钮“躲猫猫”，反复关闭反复弹出，“摇一摇”、误触等造成恶意跳转等情况在互联网中仍较为广泛地存在，让用户不堪其扰。

据新华社报道，来自天津的张女士购买了某视频播放平台的会员，在观看一档综艺节目时想关闭广告，但关闭按钮过小，导致她误触广告，跳转到了购物软件另有受访者讲述，部分APP的弹窗广告关闭按钮会满屏移动，用户需要跟随它的移动方向，多次点击才能关闭。

山西太原市民孙女士介绍，打开一些应用时，页面经常会自动跳转到游戏应用的下载页面，并进行自动下载仔细查看发现，开屏页面中间写了“摇一摇有惊喜”她感到不解，“拿着手机难免有晃动，难道所有的晃动都算摇一摇？”。

“快充6分钟，续航200公里，新能源汽车上市了”北京市民王先生在浏览某APP时看到这则“新闻”，立即点了进去，结果发现里面在卖汽车贴膜、坐垫、玻璃水等车辆周边产品，与新能源汽车上市没有半点关系在各大社交平台，互联网上各种类型弹窗广告成为诸多网友的吐槽对象，在如何关闭弹窗广告的“技术交流贴”里，关闭弹窗广告的教程详细到如何使用第三方软件和对本机进行设置。

治理为何这么难？目前，中国网民数量已超10亿人，弹窗广告影响到每一个网民的上网体验多方表示，弹窗广告违法违规成本低、对它的执法又缺乏明确标准，这些都给治理带来了困难弹窗广告违法违规成本低，而且收益很高，这是乱象屡禁不止的重要原因。

据新华社报道，某家可以办理游戏行业弹窗广告推送的互联网公司业务员介绍，如想在一些浏览器推送广告，需预充值6000元至2万元不等的费用，如想做开屏广告，即使是小广告位，每天的广告费也至少需要8万元，多则需要180万元。

此前有媒体报道，互联网弹窗广告已形成一条产业链，PC端一条弹窗广告低至1分钱，移动端一条弹窗广告低至2分钱，一家公司单日最高可提供上百万条弹窗广告服务，数量惊人甚至有专做弹窗广告的营销网站承诺，可以根据网民在搜索引擎搜索的关键词，以及浏览过的同行网址等，为这部分网民设置标签，此后在他们上网时进行追踪并有针对性地投放广告，做到“精准定位”。

事实上，根据《互联网广告管理暂行办法》，对于目前常见的弹窗广告违法现象，处罚金额往往在3万元以下，与广告盈利相比较，罚款不值一提，很难起到惩罚和震慑效果不断完善监管体系弹窗广告的问题，很大程度上说明了弹窗广告的边界模糊、监管乏力、体系不完善。

有些游戏通过看广告得奖励的形式，创新了新的广告弹出模式，有些APP设置了“摇一摇”的模式来进入广告详情或跳转相关应用软件，弹窗广告的无孔不入、无处不在也让监管的难度大大提升弹窗广告乱象引起了我国相关部门的高度重视。

2022年12月，中央网信办部署开展“清朗·移动互联网应用程序领域乱象整治”专项行动，全面整治各类应用程序弹窗多且难屏蔽的问题重点整治弹窗页面设置虚假关闭、跳转按钮，利用引人误解的内容欺骗、误导、诱导用户点击或自行跳转至其他链接。

2021年，工信部进行了为期半年的互联网专项整治，整治内容也包括对应用软件启动弹窗欺骗和误导用户等问题中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍表示，多轮有力治理下，弹窗广告乱象得到了很大程度遏制未来，可进一步通过精细的制度规则、严密的管控机制、广泛的公共参与、理性的行业自律等多维施力。

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