苏比克湾(苏比克湾在哪里)新鲜出炉

图说：美军舰艇停靠在苏比克湾资料照片图GJ美国《星条旗报》日前报道称，韩国韩进重工集团在菲律宾的子公司苏比克造船厂陷入破产困境，在两家曾表示出接手意向的中国企业退

 

图说：美军舰艇停靠在苏比克湾资料照片图GJ美国《星条旗报》日前报道称，韩国韩进重工集团在菲律宾的子公司苏比克造船厂陷入破产困境，在两家曾表示出接手意向的中国企业退出后，荷兰达门船厂集团和美国企业成为最新出现的意向投资者。

美国海军太平洋舰队副发言人克里斯滕森披露：“美国海军正在探索韩进苏比克造船厂作为潜在维修基地的可行性，还没有最终决定”一时间，“美军重返苏比克湾”在南海就近对抗中国的话题甚嚣尘上美国重返亚太 控制战略前沿。

早在奥巴马政府时期，美国就在“巧实力”概念下调整战略选择，把战略重心转移到亚太，遏制中国崛起的战略企图昭然若揭对美国来说，遏制也好，平衡也罢，南海海域都是它粉墨登台的主战场尤其在中国开展南沙岛礁扩建以来，为了将南海的水“搅浑”，美国除了“赤膊上阵”武力威慑之外，还唆使菲律宾将地区矛盾激化，上演了 “黄岩岛事件”、“航行自由”、“南海仲裁案”等一系列丑剧。

随着特朗普政府提出重返亚太和印太战略，美国海军前沿兵力使用强度骤然增大，接连出现众多舰艇安全事故，令美国海军“颜面无存”为缓解西太平洋地区作战舰艇“供不应求”的矛盾，在采取增加舰艇数量、调整任务周期、定期岗位轮换等措施后，美国海军又打起了近水楼台先得月的算盘。

在西太平洋的美国海军基地中，离中国南海最近的当属新加坡樟宜基地新加坡素有“远东十字路口”之称，扼守马六甲海峡，控制由中东到东亚的石油运输航道，可东出太平洋、西进印度洋，战略意义不在苏比克湾之下但是樟宜基地有一个先天不足——太小，在自然条件和军事设施上远逊于苏比克湾，只能供维修、休整、补充燃料之用。

美国只得退而求其次，加强与马来西亚、菲律宾、文莱、泰国等东南亚国家协商，争取使美军舰艇可以就近进入这些国家的港口补给、维护从地理位置上看，苏比克湾距菲律宾首都马尼拉110公里，距中菲存在争议的黄岩岛仅250公里，是南中国海东侧的海上要冲，控制着沿马六甲海峡向巴士海峡方向的重要国际水道。

此外，苏比克湾位于菲律宾西部海岸线的中间位置，出海后可同时向东沙、西沙等南中国海上诸岛进发，是监视和控制南中国海的战略前沿，军事意义尤为重要但是1991年吕宋岛的皮纳图博火山喷发，苏比克湾基地受损严重，迫使美国驻军提前撤离。

2017年以来，随着菲律宾、马来西亚等国政府更替，与中国的经济合作愈加密切，双边关系出现积极变化，也为美国海军在南海周边区域就近补给平添变数美国不得不将目光投向昔日的“根据地”，试图通过“以民保军”等手段，在南海周边“搭窝筑巢”，为干预行动提供“加油站”和“4S店”。

图说：今日苏比克湾图GJ强行逆势而为 触及政治敏感俗话说天下没有白吃的午餐，要想实现就近出兵、就近补给、就近维修，就必须付出相应的成本，包括政治成本、经济成本和军事成本对主权国家来说，外国在本土租借军事基地将触及最为敏感的政治神经，即使盟国间也不例外。

如美国与“铁杆盟友”日本，在冲绳基地搬迁问题上就产生了深深的芥蒂菲律宾杜特尔特政府2016年上台以来，外交政策由前任阿基诺三世的“一边倒”变为在多个大国间寻求动态平衡，尤其是对华政策转向缓和、友好，并力求通过密切的政治经济合作来实现政局稳定和经济发展，这与中国“一带一路”倡议沿线投资和科技经贸合作有很强的政策吻合性。

同时，随着中国与东南亚各国经济贸易的迅速增长，东盟国家在南海问题上立场更趋于缓和，都试图通过提升经济合作层次来稳定政局和改善民生在这样一个大背景下，美国试图重开苏比克湾基地或变相拓展其军事基地功能，面临着逆势而为的尴尬。

此外，美国与菲律宾政府及杜特尔特本人之间存在较大矛盾，去年年底甚至传出杜特尔特要检讨已有数十年历史的《美菲共同防御条约》的消息虽然菲律宾国内存在不小的亲美势力，但是在重开苏比克湾基地问题上，除非美国提供巨额经济援助或菲律宾政局剧烈动荡，否则无法得到菲律宾政府支持。

重新改造扩建 费用天文数字由于整体规模大、配套设施多、建设时间长，海军基地所需经济成本极其高昂而如今的苏比克湾已成为游人如织的潜水天堂，菲律宾政府也加大招商引资力度，试图把苏比克湾打造成国际港口和智慧城市。

要想重新使苏比克湾军事化，仅仅在经济上就极为困难2013年，当时的菲律宾政府出于“携美抗华”的政治目的，曾放风称有意在苏比克湾划出30公顷建造新的军事基地，提出的预算是2.3亿美元如今，考虑到仅是收购已破产的韩进重工在苏比克造船厂的债务就已达9亿美元，再加上改造扩建已经民用化的机场和码头等设施，所需费用将是天文数字。

即使只在韩进重工苏比克造船厂设施的基础上实现部分海军基地功能，也要考虑到军用标准设备的重置再造因为当年美军撤离时，运走了包括一座最大的浮船坞在内的所有可移动设施，美军现役舰艇的维修、补给和军械保障设施都将从头再来。

即使共同使用该基地设施的盟国（比如日本）肯分摊部分费用，对军费紧张、赤字高悬的特朗普政府而言，仍是一笔不小的开支舰艇数量增加 保障力量不足海军基地部署和使用的主体是作战舰艇及勤务舰船2013年以来，美军舰艇造访苏比克湾的次数平均每年达百次之多，其中既有部署在日本和关岛的第七舰队，也有母港远在夏威夷的第三舰队，甚至有部分攻击型核潜艇来自美国西海岸圣迭戈，呈现出多元化色彩。

随着美国海军在南海“航行自由”行动趋于常态化，作战舰艇和勤务舰船的使用强度将进一步提高，而随着印太战略的提出，横跨两洋的舰艇总数也将大大增加与此同时，为保障基地基本安全和日常运转，相关海陆防卫力量、航空维修力量以及后勤、装备保障力量都将一同进驻部署，将使基地设施整体规模呈现出功能化、扩大化之势。

但这些保障力量从哪里来？对逐步向第二岛链收缩的西太平洋美国海军保障力量来说，也是一个不小的难题华章 雨农苏比克湾位于菲律宾首都马尼拉西北，吕宋岛西侧，是得天独厚的天然良港1885年，西班牙殖民者发现这一港湾巨大的潜力，开始沿着当地主要城市奥隆阿波市修建运河，隔离出一个可以停泊舰队的巨大海军基地。

1898年美西战争后，这里就顺势被胜利者美国海军收入囊中二战太平洋战争爆发后，苏比克湾被日军占领，成为日本“绝对国防圈”上的重要环节战后，美国与菲律宾1947年签订美国在菲律宾继续使用和扩大军事基地的协定（1991年到期）。

几经扩建后，苏比克湾基地面积为680平方公里（与新加坡国土面积大致相当），包括一个维修设施完备的大型基地和一个海军航空站越南战争期间，苏比克湾基地成为驻越美军的战略大后方1964年后，苏比克湾成为战区内美国第七舰队最重要的维修和补给基地，停泊舰船数量大大增加。

苏比克湾海军航空站也成为第七舰队舰载机的主要维护、维修和配件供应中心，喷气发动机维修站平均每天修复2台喷气发动机，大大满足了越南战场的作战保障需求1975年，北越军队攻占西贡，大量难民逃离越南，其中数千人被美国海军舰艇运送到苏比克湾。

1988年开始，美国和菲律宾谈判苏比克湾海军基地和克拉克空军基地延长使用事宜，但双方在租金等方面存在巨大分歧，时任菲律宾总统阿基诺夫人要求美军在1992年前关闭这两个基地1991年，位于吕宋岛的皮纳图博火山发生20世纪最大的火山喷发，大量火山灰和火山碎屑让苏比克湾基地严重受损，美军不得不将基地提前关闭，为此还出动“林肯”号核动力航母帮助数以万计军眷撤离，最终基地于1992年关闭。

进入21世纪后，尤其是2013年前后，出于联合域外国家抗衡中国的战略考量，菲律宾政府试图停止旅游观光项目开发计划，斥资重建苏比克湾海军基地，以吸引美日等国舰船驻泊，进而获取更多军事、经济援助举报/反馈