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张慧清，一个服务员被他弄成大型国企的党组书记。

 

白恩培受贿超2亿一审被判死缓不得减刑假释

2016年10月9日，河南省安阳市中级人民法院公开宣判全国人大环境与资源保护委员会原副主任委员白恩培受贿、巨额财产来源不明案，对被告人白恩培以受贿罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释；以巨额财产来源不明罪判处有期徒刑十年，决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。

对白恩培受贿所得财物和来源不明财产予以追缴，上缴国库经审理查明：2000年至2013年，被告人白恩培先后利用担任青海省委书记、云南省委书记、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员等职务上的便利以及职权和地位形成的便利条件，为他人在房地产开发、获取矿权、职务晋升等事项上谋取利益，

直接或者通过其妻非法收受他人财物，共计折合人民币2.46764511亿元。白恩培还有巨额财产明显超过合法收入，不能说明来源。

安阳市中级人民法院认为，被告人白恩培身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，利用职权和地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物，其行为构成受贿罪；白恩培的财产、支出明显超过合法收入，差额特别巨大，不能说明来源，构成巨额财产来源不明罪，应数罪并罚。

其中，白恩培受贿数额特别巨大，犯罪情节特别严重，社会影响特别恶劣，给国家和人民利益造成特别重大损失，论罪应当判处死刑鉴于其到案后，如实供述自己罪行，主动交代办案机关尚未掌握的大部分受贿犯罪事实；认罪悔罪，赃款赃物已全部追缴，具有法定、酌定从轻处罚情节，对其判处死刑，可不立即执行。

同时，根据白恩培的犯罪事实和情节，依据刑法的有关规定，决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释法庭遂作出上述判决白恩培成“终身监禁”第一人 意味着要将“牢底坐穿”中国政法大学刑法学教授阮齐林告诉记者，。

“终身监禁”的设立，是在“对非暴力犯罪控制死刑”和“严惩贪腐犯罪”之间寻求的一种平衡，“目前对贪污受贿犯罪打击力度不减，甚至有所增加极刑就是死刑立即执行，但是从人道主义、国际死刑潮流以及中国的死刑政策来看，对于死刑的适用是要控制的。

终身监禁刑的增加可以让巨额贪官死刑可免、死狱不可免”针对白恩培被判终身监禁一事，中国政法大学刑法学教授洪道德表示，在刑法修正案(九)设立这一刑罚之前，官员如果被判死刑缓期两年执行，两年考验期满后可以转为无期徒刑，一般执行刑期为20年，如果有立功表现等可以申请减刑，“按照相关规定的条件，我们计算过，判死缓后最短服刑14年就可以出来了。

”

被判“终身监禁”，是否意味着白恩培要把“牢底坐穿”?阮齐林告诉记者，按照判决，白恩培在死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释，“这是把减刑假释的路堵死了，不管是通过合法或者不合法的途径，都不可能再有自由，意味着他要一辈子服刑。

”不过在刑罚执行过程中，如果罪犯出现病重等情况，无法在监狱内继续执行，可以到监外就医，但阮齐林表示：“被判终身监禁之后，也意味着在执行中的保外就医、监外执行会更加严格，但凡身体条件允许就要在监狱服刑，即使在监外执行，刑罚的法律性质也不会改变。

”【关联资讯】1起底白恩培：周永康一句话令其万劫不复从政三十年，自陕北“将军县”“书记县”清涧县走出，做过柴油机厂和卷烟厂厂长，历任内蒙古、青海和云南主要领导，不足40岁便成为中央候补委员的白恩培，在2014年8月29日，被宣布了其仕途的终结。

这一天晚间18时左右，中纪委监察部网站上，连续登发了三名省部级官员被调查的新闻，其中云南省原省委书记、十二届全国人大环境与资源保护委员会现任副主任委员白恩培名列其中，因其“涉嫌严重违法违纪”，正在接受组织调查。

截至目前，云南省已经有三名副部级以上官员被查或被处分，分别为白恩培、原副省长沈培平和昆明原市委书记张田欣此外，还有云南省原副省长孔垂柱因患艾滋病而自杀白恩培被查，坊间传言已久据《第一财经日报》记者了解，白恩培事发前被举报的主要内容涉及矿产、土地、项目工程、违法人事安排等问题。

可靠信源告诉《第一财经日报》记者，白恩培被调查过程中曾交代，周永康任职四川省委书记和调任中央后，曾致电他，希望他能够对与周永康之子周滨关系密切的兰坪县铅锌矿收购项目给予关照该矿产后被以刘汉为主要利益代表的宏达股份以超低价格收购。

与苏荣、蒋洁敏任职交叉刚过70岁生日的白恩培，1946年9月出生于陕西省的清涧县袁家沟村清涧县为关中要地该县虽为国家级贫困县，但在新中国的历史上赫赫有名白恩培出生的袁家沟村，毛泽东曾居住于此，并在这里写下了著名的《沁园春·雪》。

除了培养了战争时期的60余名将军而得名“将军县”外，清涧及附近地区的白氏宗族还在新中国成立后走出了多位省委书记，其中包括山东原省委第一书记白如冰、江西原省委第一书记白栋材、福建原省委书记白治民以及白恩培和其他省部级高官。

据报道，白恩培与后升任中组部副部长并曾任中纪委委员的白治民(已于2007年病逝)，为嫡亲侄叔关系白恩培也是其祖籍中第一位“落马”的高官19岁，白恩培就读于西北工业大学航海设备与自动控制系毕业后，他并没有从事所学专业，而是进入陕西军区农场进行锻炼。

之后，从延安柴油机厂车间调度员做起，成为该厂厂长和延安卷烟厂厂长37岁时，白恩培正式步入仕途，成为延安地委副书记再过两年后，升任延安地委书记并成为中央候补委员1990年至1997年，白恩培调任内蒙古自治区常委、组织部部长、区委副书记等职务。

但直到青海后方成为主政一方的“封疆大吏”1997年至2001年，白恩培先后担任青海省委副书记、省长、省委书记、兼省人大常委会主任、省军区党委第一书记等职务这一期间，在白恩培调出青海之前，涉嫌犯罪已经进入司法程序的国务院国资委原主任、中石油原掌门人蒋洁敏，从非常委的青海省副省长，进入省委常委。

2000年前后，白恩培和蒋洁敏曾一起考察青海省西矿公司，而当时西矿公司的负责人则为已因涉嫌受贿而进入司法程序的西宁市原市委书记毛小兵在2001年白恩培调任云南省委书记后，其青海省委书记继任者为正在接受组织调查的全国政协原副主席苏荣。

苏荣在白恩培之后，也曾与蒋洁敏一起在2003年考察过毛小兵负责的西矿公司再过几年，毛小兵成为西宁市市长和市委书记知情人表示，其中关系可谓错综复杂主推“大云南”2000年是云南经济发展历史上最不好过的几年，此间，。

该省在全国GDP排名中，已经连续两次倒数第一55岁的白恩培临危受命，2001年，从大西北的青海省委书记调任大西南的云南省他之后主政云南十余年，试图让这个落后省份走出困境据《第一财经日报》记者在云南采访期间从权威渠道获知，白恩培主政云南后所推行的第一战略“大”字当先。

首先云南省政府一位中层领导提出了“大昆明”的发展思路这一思路几经辗转，为白恩培所赏识后，迅速在昆明推开之后这一思路逐渐成为云南“大城市运动”的雏形“大昆明”发展思路的主要内容就是要建成“一湖四片”“一主四辅”的城市格局。

在白恩培主持下，省委省政府组织了联席会议，决定开展“大昆明”战略。按照这一战略部署，昆明市委市政府等四套班子办公楼和大中专院校全部要集中搬迁到新建区域。

正当白恩培兴致勃勃地推行这一发展云南的战略时，却意外地遭到了当地一名老干部、云南省政协原副主席杨维骏的反对昆明原市委书记张田欣任职期间，延续了“大”字战略，其主导开发的“古滇王国项目”，违规征用了大量耕地甚至是基本农田，并引发了晋宁县的大规模“警民对抗”事件。

据知情人介绍，在白恩培主推云南大开发战略后，国内很多房地产商跃跃欲试其中，以黄如论为董事局主席的世纪金源集团在云南斩获颇丰公开资料显示，2004年，世纪金源集团捐资1400万元支持云南省教育事业；2005年，捐资人民币1400万元给予云南省教育事业与云南省人口和计划生育委员会作为教育基金和人口奖励基金。

对于世纪金源集团在云南的慈善项目，白恩培多次高度赞赏或直接作出批示除了慈善项目，世纪金源集团在昆明的主要房地产项目是当地著名的世纪城2009年的腾冲国际旅游度假村项目开盘，之后西双版纳的“版纳滨江果园山庄”项目落地，都成为世纪金源在云南的骄人成绩。

据昆明市商务局网站2010年的消息，世纪金源集团在云南的主要开发领域是县级城市和旅游地产的开发除了世纪金源集团外，国内及云南本地的很多房地产开发商的项目也风起云涌，诸如未来城、华侨城以及石林等地的大型旅游地产项目都是在这一期间开始投建。

云南关系网一角云南省被查处的省部级官员中，原副省长沈培平是第一个与沈培平关系最为密切的则是已因为艾滋病而去世的云南原副省长、人大常委会原副主任孔垂柱在孔垂柱于地方任职期间，沈培平多年担任孔的大秘直到孔升任副省长时，仍不忘记将沈培平提拔到省政府副秘书长的位置，以为其进一步升迁铺路。

孔垂柱在白恩培主政云南前，一直在厅级官员的级别上徘徊在白恩培调任云南省委书记不久，2003年，孔垂柱才得以升迁，成为副省长从公开报道可见，白孔二人关系甚为密切白恩培多次会议和外出调研、考察过程中，除了省委秘书长之外，随同人员排在之后的经常可见孔垂柱的名字。

沈培平在被调任省政府副秘书长不久后，即被外放到原普洱市为市长，在白恩培离任云南前不久成为该市市委书记这为其进一步被提拔为副省长奠定了基础知情人士表示，仅凭孔垂柱副省长的权限，沈培平是无法顺利实现这种仕途格局的，而若被外放为地方大员，非白恩培同意和支持不可。

此外，昆明原市委书记张田欣与白恩培的关系如何呢？张田欣从文山州书记的岗位上，被提拔为副省级的省委宣传部长，知情人认为，受益于白恩培，因此二人关系可能比较密切但杨维骏回忆说，在一次春节团拜会上，张田欣在明知杨维骏持续举报白恩培的情况下，曾向其耳语：“我也是农民出身，我支持您！”言下之意，不言自明。

杨维骏后来得知，在地方工作多年的张田欣对当时宣传部长的这一职位并不满意，心有怨言“他与白恩培并非真正的嫡系”奢华住所曾遭举报白恩培主政云南后，其住所问题也曾沸沸扬扬在云南省委大院里，有一栋小楼，本来居住着当地几位副省级官员及家属。

白恩培在看中这一小楼后，其他领导被迫搬家随后，该楼开始翻盖重建，但建好后不久，再次被推倒重来二次翻建杨维骏表示，省委省政府大院里，不止一人表示，上述小楼被二次重建的原因是，比白恩培小十几岁的妻子张慧清不满意。

小楼在二次重建后，奢华程度已经严重超出一名省委书记的居住标准，楼内家具全部为意大利进口这一严重超标举动，遭到云南省监察厅一位领导的举报随之，社会舆论沸沸扬扬事后，云南省委一位负责人给出解释，楼内家具和楼体翻建费用是白恩培自己出资几十万元完成。

此事最终不了了之。

张慧清是白恩培的第二任妻子，曾任职云南电网公司党组书记、副董事长据杨维骏介绍，据他多年来的了解，白恩培和张慧清相识于青海在青海之时，张慧清并没有担任政府或国有企业的高管，默默无闻但随白恩培来到云南后，进入云南电网公司，同时还有一个社会兼职。

杨维骏说，张慧清早些年的年收入便有几十万元张慧清工作的单位云南电网公司备受白恩培关照在2008年，南方电网公司的一次抗冰保电的行动后，白恩培亲自视察和慰问该公司，而张慧清也并未回避白恩培的会见，与其他公司领导一起参加。

此举也更为明显地为张慧清在公司树立了威信招待所服务员出身的张慧清在云南电网的高管职位，使得白恩培一直在云南饱受诟病而云南省委省政府大院里很多人都清楚，白恩培“怕老婆”或涉周永康案作为对白恩培最坚定举报者之一的杨维骏的举报事项中，还有一条备受关注的问题：。

白恩培曾参与贱卖兰坪县铅锌矿案。

因涉嫌黑社会性质犯罪，目前已经被湖北省高级法院判处死刑、尚待最高法院死刑核准的四川商人刘汉，曾是收购兰坪铅锌矿的主角杨维骏所获得的材料显示，亚洲最大的铅锌矿兰坪铅锌矿市值5000亿元左右若该矿被低价购买，其中利润连城。

当时生意已经风生水起的刘汉，便盯住了这一项目2000年前后，刘汉想通过政商关系颇深的原上市公司珠峰摩托董事长何冰，结识云南高层刘汉清楚，要想按照计划购得兰坪铅锌矿，非“拿下”云南“一把手”而不可得2001年，白恩培调任云南后，刘汉与何冰一系列的公关工作刚刚开始不久，何冰便因为由中纪委查办的一起走私罪而身陷囹圄。

然而刘汉所储备的另外一个重大社交关系，起到了更为关键的替补作用在此之前，因为赔本收购四川九顶山旅游项目，结识了四川省委原书记、中央政法委原书记周永康之子周滨杨维骏及另一不久前从云南省要职退休下来的高层向《第一财经日报》记者证实，白恩培曾向有关调查部门交代，为了兰坪铅锌矿的顺利交易，周永康曾亲自致电他，希望照顾刘汉等人购买行为。

刘汉等人至此开始与白恩培密切交往，甚至成为座上宾刘汉等人在收购该项目之初，曾遭到云南冶金集团原董事长陈智的极力反对，陈智为此曾上书白恩培等主要领导，但他并不知道这一收购行为背后的复杂背景其反对的意见，如泥牛入海。

有了白恩培的指示，以刘汉所控制公司为第二大股东的宏达集团，顺利完成了收购事项公开资料显示，宏达集团当时以1.53亿元收购了上述矿业60%的股权即使不按杨维骏材料显示额5000亿元价值估算，据云南媒体公开报道，该矿开发之初，当时经云南有关部门测评，价值也在1000亿元左右。

白恩培在这一收购行为中所非法获利情况，必将随着对其调查的进一步深入而明确白恩培此次被宣判表明，中央反腐图谱中，再次完成了重要一个步骤【关联资讯】2曾经行贿令计划60万元6月16日，令计划案一审被判无期法庭认定，令计划收受财物合计7708.5383万元。

公诉机关指控，令计划为白恩培谋取利益，收受白恩培给予的财物价值人民币60万元是公诉方披露的涉及令案人中行贿最少的一人大家可以猜猜这位前云南省委书记白恩培自己受贿多少？2016年06月16日，安阳市中级人民法院对白恩培一案开庭审理，检方指控，白恩培的受贿金额高达2.4676亿。

这创下了十八大以来的省部级及以上官员受贿金额最高纪录十八大以来受审的落马省部级官员中，6人受贿金额过亿：白恩培（2.4676亿）朱明国（1.41亿）周永康（1.3亿）金道铭（1.2亿）万庆良（1.1亿）

毛小兵（1.05亿）白恩培的受贿金额是周永康的1.9倍、令计划的3.2倍跟令计划和谷丽萍一样，白恩培也是靠妻子敛财白恩培在“忏悔录”中写道：“我在前边办事，她（妻子张慧清）在后边收钱有时还有意创造条件让她打着我的旗号去搞权钱交易、接受贿赂。

”他以姻亲血缘结成“腐败共同体”，他不直接收受钱物，而是由其妻张慧清当“收银员”，由张的两个表弟具体办事，其中一个负责在商人和官员中居间协调，另一个管理资金和物品为便于收钱、洗钱，张慧清还以表弟名义成立10余个皮包公司。

【关联资讯】3云南官场成周永康案重灾区 白恩培妻子曾欲自杀一系列案件显示，云南反腐已经涉及国土资源、交通、住建、社保、税务、医疗、教育等诸多领域，其中以矿产和土地为主要寻租平台引发的腐败成为最大突破口继“四川系”、“石油系”和“政法系”等腐败案被大规模曝光之后，云南官场亦成为受周永康腐败案影响的“震中地区”。

除去年被调查的云南原省委书记白恩培之外，2014年12月29日，云南省统计局原局长姚堂文被宣布调查；今年1月7日，大理市委书记褚中志亦因涉嫌严重违纪而被调查梳理其中的反腐脉络可见，问题主要集中在两处矿产，即兰坪铅锌矿和都龙锡矿的改制和贱卖上。

矿产引发腐败窝案地处云南省西北怒江之侧的兰坪铅锌矿，成为揭开云南矿业黑幕的开始因黑社会组织犯罪被判处死刑的四川商人刘汉，在本世纪之初，便看中了上述矿业，几度辗转腾挪欲得之其时恰逢白恩培自青海调任云南省委书记，而周永康则在四川担任省委书记。

刘汉等人及其公司借周永康之势，以四川九鼎山旅游项目结识周滨，进而以1.5亿元的低价把持了几千亿元市值兰坪铅锌矿的六成股权刘汉最终被判死刑，周滨身陷囹圄，周永康亦被调查，白恩培也随即落马据《第一财经日报》记者了解，目前，涉嫌包庇犯罪的刘汉的第二任妻子杨雪的案件仍未开庭审理，其重要原因是杨雪案与周永康、周滨和白恩培案的关系非同一般。

除了周滨染指的兰坪铅锌矿之外，位于文山州的都龙锡矿更是导致一大批官员落马云南省委原常委、昆明原市委书记张田欣被调查和处分，重要原因之一，便是其任职文山州书记期间，在都龙锡矿改制中的违法违纪行为在张田欣等人案发前后，云锡集团原董事长雷毅被调查。

知情人表示，雷毅被调查的直接原因亦与都龙锡矿改制有关在2010年之后，雷在都龙锡矿第二次改制中，亦存在非法行为2014年，雷毅被起诉，据公诉机关指控，其在云锡集团的配股增发、股权收购和转让、矿山劳务承包、房地产开发等业务中收受、索取了十余人近3000万元财物。

四名副州长落马将湖南商人蒋政江引入都龙锡矿，牟取非法利益的钱磊，在担任云南警官学院副院长期间因涉嫌受贿犯罪而被立案侦查而钱磊此前身份是文山州副州长，在张田欣的支持下，一定程度上操纵了都龙锡矿在本世纪初的第一次改制。

钱磊曾担任玉溪地区公安局副局长，当时，张田欣担任玉溪地委(市委)副书记在张田欣调任文山州委书记之后，钱磊被提拔为文山州公安局局长、副州长实际上，在这场官场地震中，文山州成为“重灾区”除了钱磊，还有3名曾任副州长落马。

文山州的另一名副州长，后升任云南省国土资源厅厅长的林耘埜涉嫌滥用职权罪和受贿罪已被批捕，尚处于侦查阶段据本报记者了解，林耘埜目前涉嫌受贿1000余万元知情人表示，林耘埜被查之初，有关部门怀疑其与刘汉、周滨涉及的兰坪铅锌矿有关，但随着案情的深入，林耘埜或更多涉及都龙锡矿。

最近被查的大理市委书记褚中志，曾与林耘埜共事，担任过云南省国土资源厅副厅长去年年底被查的云南省统计局局长姚堂文，亦曾担任文山州副州长资料表明，当时，姚堂文曾多次视察都龙锡矿另一名文山州的副州长彭辉在姚堂文接受组织调查的第二天，也被宣布接受调查。

彭辉在2013年刚刚升任副州长，此前，曾与姚堂文共事多年，后担任与都龙锡矿密切相关的麻栗坡县委书记担任县委书记期间，彭辉亦多次视察都龙锡矿波及政商多个领域除了上述官员之外，白恩培的妻子、云南电网公司原党组书记张慧清，借势其夫，插手多起商业案件。

据本报记者多方证实，张慧清在被有关部门带离云南协助调查之前，曾欲自杀，目前也正在接受调查去年9月底之后，舆论颇为关注的雅居乐房地产公司(下称“雅居乐”)董事长陈卓林被指定居所接受调查，其亦被怀疑与云南官员和周永康案关联甚深。

去年12月中旬，陈卓林被解除调查复职随后，今年1月7日，周永康便被移交司法围绕周永康和白恩培案，云南反腐持续发力除了上述官商之外，云南省第一人民医院原院长王天朝、交通厅原厅长杨光成等人最初亦因涉及白恩培案件而被调查或起诉。

一系列案件显示，云南反腐已经涉及国土资源、交通、住建、社保、税务、医疗、教育等诸多领域，其中以矿产和土地为主要寻租平台引发的腐败成为最大突破口云南因为涉及周永康案和白恩培案，成为继四川、山西、江西等地外的腐败“重灾区”，颇引外界关注。

（主要来源：第一财经日报）