出入境管理法(出入境管理法第十二条)太疯狂了

2012年6月30日，十一届全国人大常委会第二十七次会议审议并通过了《中华人民共和国出境入境管理

 

      2012年6月30日，十一届全国人大常委会第二十七次会议审议并通过了《中华人民共和国出境入境管理法》，自2013年7月1日起施行这部法律，是在总结1985年全国人大常委会制定的《中华人民共和国外国人入境出境管理法》和《中华人民共和国公民出境入境管理法》施行经验的基础上，为适应我国经济社会的快速发展和对外开放不断扩大的形势而制定的，对于进一步规范出入境管理，维护我国主权、安全和社会秩序，具有重要意义。

      中国公民出境入境      出境入境需要携带什么？    【《出境入境管理法》第九条】中国公民出境入境，应当依法申请办理护照或者其他旅行证件中国公民前往其他国家或者地区，还需要取得前往国签证或者其他入境许可证明。

但是，中国政府与其他国家政府签订互免签证协议或者公安部、外交部另有规定的除外中国公民以海员身份出境入境和在国外船舶上从事工作的，应当依法申请办理海员证      中国公民出境的，需要携带本国护照和目的地国家的签证方可，若目的地国家与中国政府签订了免签、落地签协议，则可无需提前申请签证。

一般来说， 因为持有护照种类的不同出境会有不同的签证要求中国护照种类包括：中华人民共和国普通护照、香港特别行政区护照、澳门特别行政区护照、外交护照、公务护照等此外，而持有海员证、长期旅游签证、永久居留卡的中国公民，可免签前往更多国家和地区。

      但是，免签入境并不等于可无限期在协定国停留或居住，根据协定要求，持有关护照免签入境后，一般只允许停留不超过30日持照人如需停留30日以上，按要求应尽快在当地申请办理居留手续什么人不可出境？    【《出境入境管理法》第十二条】中国公民有下列情形之一的，不准出境：

（一）未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的；（二）被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的；（三）有未了结的民事案件，人民法院决定不准出境的；（四）因妨害国（边）境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被其他国家或者地区遣返，未满不准出境规定年限的；

（五）可能危害国家安全和利益，国务院有关主管部门决定不准出境的；（六）法律、行政法规规定不准出境的其他情形。中国公民离国出境的情形。

      中国公民按照合法程序均可正常出入境，但是涉及以下几种情况的不允许其出境主要可分为这几种人：一是具有一定社会危险性，出境后会危害我国国家安全和利益的普通公民或者具有犯罪嫌疑人的身份，限制这一类人出境主要是为了保护本国国家安全和维护出入境管理秩序；二是牵涉了未了结的民事案件，比如作为民事案件的当事人或者重要利害关系人的，在诉讼程序或者仲裁程序未终结之前，不可以擅自出境；另外，就是出境证件、文书等不合格的，或者在边境管理机关检查时抗拒的，都不得准许出境。

港澳台出入境有哪些规定？    【《出境入境管理法》第十条】中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区，中国公民往来大陆与台湾地区，应当依法申请办理通行证件，并遵守本法有关规定具体管理办法由国务院规定。

      外国人出入境      何种外国人不可入境？    《出境入境管理法》第二十一条，外国人有下列情形之一的，不予签发签证：（一）被处驱逐出境或者被决定遣送出境，未满不准入境规定年限的；（二）患有严重精神障碍、传染性肺结核病或者有可能对公共卫生造成重大危害的其他传染病的；

（三）可能危害中国国家安全和利益、破坏社会公共秩序或者从事其他违法犯罪活动的；（四）在申请签证过程中弄虚作假或者不能保障在中国境内期间所需费用的；（五）不能提交签证机关要求提交的相关材料的；（六）签证机关认为不宜签发签证的其他情形。

对不予签发签证的，签证机关可以不说明理由什么是“三非”外国人？      “三非”外国人，是指在我国境内有着非法入境、非法居留、非法就业等三类非法活动的外籍人士严格签证签发制度，能够从源头上预防"三非"问题的产生。

单位或者个人邀请外国人来华行为，规定出具邀请函的单位或者个人应当对邀请内容的真实性负责

      针对外国人停留居留管理问题，本法做出了相应的规定规范了来华外国人停留居留证件办理、查验和住宿登记等制度      另外，“非法就业”是指外国人未按照规定取得工作许可和工作类居留证件在中国境内工作、超出工作许可限定范围在中国境内工作、外国留学生违反规定超出规定的岗位范围或者时限在中国境内工作的。

外国人在中国境内工作，应按照规定取得工作许可和工作类居留证件      若公民、法人或者其他组织发现外国人有"三非"情形的，应当及时向公安机关报告“三非”外国人的处理      对有“三非”嫌疑的外国人，县级以上地方人民政府公安机关或者出入境边防检查机关可以依法当场盘问、继续盘问、拘留审查等；对有“三非”情形的外国人，可以依法给予罚款或者拘留的处罚，并可以处限期出境；对在规定的期限内没有离境的，可以遣送出境，且自被遣送出境之日起1至5年内不准入境，具体规定有：。

     1、关于“非法入境”的处理：    【《出境入境管理法》第七十一条】有下列行为之一的，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处二千元以上一万元以下罚款：（一）持用伪造、变造、骗取的出境入境证件出境入境的；

（二）冒用他人出境入境证件出境入境的；（三）逃避出境入境边防检查的；（四） 以其他方式非法出境入境的。

    2、关于“非法居留”的处理：【《出境入境管理法》第七十八条】外国人非法居留的，给予警告；情节严重的，处每非法居留一日五百元总额不超过一万元的罚款或者五日以上十五日以下拘留    3、关于“非法就业”的处理：。

【《出境入境管理法》第八十条】外国人非法就业的，处五千元以上二万元以下罚款；情节严重的，处五日以上十五日以下拘留，并处五千元以上二万元以下罚款    4、关于“遣送出境”的处理：   【《出境入境管理法》第六十二条】外国人有下列情形之一的，可以遣送出境：。

（一）被处限期出境，未在规定期限内离境的；（二）有不准入境情形的；（三）非法居留、非法就业的；（四）违反本法或者其他法律、行政法规需要遣送出境的其他境外人员有前款所列情形之一的，可以依法遣送出境被遣送出境的人员，自被遣送出境之日起一至五年内不准入境。

增设"人才引进"规定    【《出境入境管理法》第三十一条第二款】符合国家规定的专门人才、投资者或者出于人道等原因确需由停留变更为居留的外国人，经设区的市级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构批准可以办理外国人居留证件。

      《出境入境管理法》进一步完善了中国“绿卡”制度专门的人才签证，有利于更好地吸引海外优秀人才来华服务工作，创造良好的引智引资环境本法规定那些对中国经济社会发展做出突出贡献或者符合其他在中国境内永久居留条件的外国人，经本人申请和公安部批准，可以取得永久居留资格。

逐步放宽“绿卡”申请条件留下空间，有助于促进引智引资工作